近日,房企齊聚博鰲熱議樓市,業(yè)內(nèi)坦言,決策層關(guān)于嚴(yán)控房價上漲的態(tài)度十分明確,“控房價”與“穩(wěn)增長”這一對“你中有我,我中有你”的“兄弟”,將越來越呈現(xiàn)“兩條腿走路”的態(tài)勢。
隨著樓市新一輪調(diào)控政策即將出臺的預(yù)期日益發(fā)酵,市場普遍關(guān)注的是,到底會有哪些儲備政策可能出臺?
自近幾個月穩(wěn)增長政策不斷推出,一度下行的房地產(chǎn)價格再度呈現(xiàn)反彈趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),今年6月,全國70個大中城市新建商品住宅價格在連續(xù)下跌8個月后首次出現(xiàn)正增長,7月份房價也很有可能繼續(xù)維持整體上漲趨勢。
為此,可以預(yù)計,在今年內(nèi)的幾個月,樓市調(diào)控政策將繼續(xù)加碼,以確保房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定下行。近期傳言的取消住房預(yù)售制度,盡管未經(jīng)證實,但一個側(cè)面也反映出,市場確實普遍預(yù)期新調(diào)控政策的出爐。
個人認(rèn)為,歷經(jīng)嚴(yán)厲限購、收緊銀根等一系列調(diào)控之后,再加碼預(yù)計會在房產(chǎn)稅上大做文章。雖然中國房價當(dāng)中,各種名目的稅費已經(jīng)占據(jù)了很高的比重,房市理應(yīng)以減稅來降低交易成本,進(jìn)而拉低房價,同時房產(chǎn)稅也涉及到重復(fù)征稅的問題,但是在分稅制改革不見蹤跡、地方財源困難的當(dāng)口,估計很難有外力足以抵擋房產(chǎn)稅的推出。因為房產(chǎn)稅推出,最直接得益的就是地方政府,能減緩因土地出讓金銳減帶來的財政壓力。
近日,國家稅務(wù)總局組織了各地稅務(wù)系統(tǒng)工作人員,學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅批量評估技術(shù)。此舉表明在房產(chǎn)稅推進(jìn)層面,政府已經(jīng)開始研究具體操作技術(shù)。除此以外,近幾年個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)步伐明顯加快,主要城市的聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)。這也為存量房征稅提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。而且通過這一系統(tǒng),也能較為準(zhǔn)確地得出全國的空置房比例、多套房情況,這對于打擊投機性需求效果顯著。
不過,推出房產(chǎn)稅、住房信息系統(tǒng)建設(shè)都依然只是停留在治標(biāo)層面。雖然預(yù)計接下來加碼很可能在這方面推進(jìn),但對其擠出房價泡沫的作用會有多大,仍有待觀望。
為了避免重蹈此前一些調(diào)控政策的覆轍,新一輪政策加碼必須真實地從供求雙方一起入手。不管是限購令,還是房產(chǎn)稅,都局限在壓制需求的層面,而未能在擴大供給方面出臺重大舉措。比如土地供給速度是不是可以更快一點,對囤地的打擊是不是可以力度兇猛一點,保障房建設(shè)力度是不是可以更大一些。
中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,擠掉房價泡沫是確保一切回歸正常路徑的基礎(chǔ)之一。持續(xù)十幾年的房價高漲到了應(yīng)該終結(jié)的時候。所以,樓市調(diào)控在繼續(xù)加碼之際,一定要考慮執(zhí)行后果。為了下一個十年中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,這一次無論如何要來一次更有理有力的樓市調(diào)控。 倪金節(jié)(財經(jīng)評論員)
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