昨天,第八屆中國證券市場年會在京舉行,證監(jiān)會相關領導、券商負責人和各方專家學者共聚一堂,為正在跌跌不休的中國股市把脈,建言獻策。證監(jiān)會副主席劉新華表示,正研究促進各類長期資金進入資本市場。證監(jiān)會前主席周正慶也表示,當前應針對性出臺必要的政策措施穩(wěn)定股市。
證監(jiān)會副主席劉新華
促進各類長期資金進入資本市場
證監(jiān)會副主席劉新華表示,為了穩(wěn)定中國資本市場的發(fā)展,近日監(jiān)管部門將繼續(xù)增加人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)投資額度,但他并沒有進一步透露具體的額度。
劉新華表示,今年以來證監(jiān)會把發(fā)展機構(gòu)投資者放在了更加突出和緊迫的位置。對此監(jiān)管部門也在做著不懈的努力:其中包括配合相關部門修改完善有關的政策及交易、結(jié)算、登記等制度的規(guī)則,支持各類長期資金通過資本市場實現(xiàn)投資運營和保值增值,主動做好銜接和服務。
此外,積極推動基金公司向現(xiàn)代財富管理制度轉(zhuǎn)型,鼓勵證券公司創(chuàng)新信托理財產(chǎn)品,支持期貨公司發(fā)展市場管理業(yè)務,為銀行、保險、信托等專業(yè)機構(gòu)和產(chǎn)品參與資本市場創(chuàng)造良好條件。
在積極引進境外長期資金方面,新增合格境外機構(gòu)投資者投資額500億美元。近日經(jīng)國務院批準,證監(jiān)會和人民銀行已經(jīng)做出決定,再拿出2000億元人民幣RQFII額度,總額度達到2700億元人民幣,未來還會繼續(xù)增加新的額度。
證監(jiān)會前主席周正慶
有針對性出臺必要政策穩(wěn)定股市
證監(jiān)會前主席周正慶表示,要采取積極有效的措施大力推進我國資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。一方面要有針對性出臺一些必要的政策措施,另一方面協(xié)調(diào)各方面組織調(diào)動資金,支持股市保持流動性正常運轉(zhuǎn)。
周正慶表示,我國資本市場當前存在幾個問題,造成股市持續(xù)低迷很重要的一個方面是領導機構(gòu)和主管部門對資本市場的重視程度還有待進一步提高;其次,我國直接融資比重偏低;再次,我國資本市場還沒有成為中小企業(yè)的主要融資渠道;此外,目前我國金融調(diào)控存在著只顧貨幣市場不注意資本市場、保險市場的傾向。
“當前應當從我國實際情況出發(fā),運用經(jīng)濟法律行政各種行之有效的手段穩(wěn)定股市,”周正慶指出,“一方面有針對性出臺必要的政策措施,另一方面協(xié)調(diào)各方面組織調(diào)動資金,支持股市保持流動性正常運轉(zhuǎn)!彼J為,要加快形成多層次資本市場的體系,要研究建立資本市場發(fā)展穩(wěn)定基金。對于資本市場發(fā)展穩(wěn)定基金,周正慶認為可以考慮三方面的組成,一是中央財政支持;二是市場籌措建立投資者保護基金和證券交易所積累的資金;三是外匯儲備。“如果我們有所準備,股市一旦出現(xiàn)一些問題,我們就有了進行融資調(diào)控的實際資金力量!
>>權(quán)威解讀
綜合平衡公平與效率
在制度設計過程中,證監(jiān)會考慮了公平與效率的綜合平衡,一方面制定規(guī)則的出發(fā)點是要向市場發(fā)出明確信號,公平是效率的前提和基礎,重大資產(chǎn)重組當事人、利益方和相關主體必須真正承擔起對相關內(nèi)幕信息的管理職責,做好信息的保密工作。
另一方面,認真處理好防控內(nèi)幕交易與鼓勵企業(yè)兼并重組、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的關系。在規(guī)則設計中合理界定了打擊范圍,一旦核查排除相關因素或者消除影響,將立即恢復重組進程。
堅決抵制內(nèi)幕交易
證監(jiān)會方面表示,《規(guī)定》實際上是要將重大資產(chǎn)重組相關主體的內(nèi)幕信息管理與重大資產(chǎn)重組密切聯(lián)系起來,使其充分認識到做好自身內(nèi)幕交易防控工作對推進公司重組的意義,從而在源頭上做好遏制內(nèi)幕交易的工作。
本報記者陽荻雯 敖曉波本報漫畫謝瑤
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